发布会现场
9日下午，山东省召开新闻发布会，工作人员就山东省推进高等教育综合改革方案情况进行了说明。本次改革“动作”大，涉及7大项工作，可谓“大刀阔斧”。
《关于推进高等教育综合改革的意见》对于现代大学制度建设、高校用人制度改革、转变发展模式、深化教育改革以及加强教师队伍建设、丰富教育资源、完善财政保障机制进行了明确，涉及教师聘用和职称评定、学科设置、创新创业教育等问题。
记者从发布会上获悉，未来，我省将建立人才需求预测分析机制，根据社会需求和产业发展布局，增加工学、农学类专业，鼓励新兴学科专业发展；提升医学、教育学类专业办学层次，2016年起，实施师范生免费教育，提高职业吸引力和人才培养专业化水平；稳定法学、经济学、管理学类专业，突出办学特色，培养复合型人才，实现差异化发展；整合理学、文学、历史学、哲学、艺术学等科类专业，强化学科，淡化专业。
另外，实施专业同城跨校整合，将重复布点多、不符合学校发展定位和办学特色的专业，整合到专业优势突出的学校。2016年，逐校核定办学规模，确定规模上限，对超过上限的学校，逐渐调减招生计划。我省鼓励学生跨学校、跨学科、跨专业选修课程，满足多样化学习需求，这意味着，学生可以跨学校学习了。今年，对于分段贯通培养还将委托第三方对2013年试点的学校和专业进行质量评估，一些管理水平低、达不到培养标准的学校和专业将被淘汰。
◎高校可采取考察方式直接招聘紧缺人才
根据改革意见，高校办学自主权将进一步扩大。高校可在人员控制总量内按规定自主制定岗位设置方案，同时根据社会急需开设相关专业。
据了解，我省将全面实行人员控制总量备案管理，高校根据办学定位、类型特点、学生数等自主拟定校内教学、科研、教辅机构设置方案，确定人员控制总量，向相关部门报备。原编制内人员事业身份记录在案，控制总量内人员享受同等待遇。
不仅如此，招什么人、何时招，高校可以自己做主了。未来，高校可以自主安排、执行用人计划，并建立动态调整机制；自主公开招聘各类人才，也可以采取考察方式直接招聘学校紧缺的专业人才、高层次人才。高级专业技术岗位结构比例将适当提高，从事实验技术教学的教师可根据岗位资格条件、本人工作能力和业绩，参与正高级专业技术岗位的竞聘上岗。
◎今年将试点取消二级学院行政级别
此次改革中还重点提出二级学院取消行政级别改革试点。据悉，今年，山东将选择5所左右的省属高校试点取消二级学院行政级别，实行职员制，提高二级学院管理的专业化水平，扩大二级学院的人、财、物等管理权。参照同类别同等级人员任职年限和条件，建立有利于相关人员职业发展的职级晋升、交流任职、薪酬分配等制度体系。今年6月底前，将制定省属高校取消二级学院行政级别试点方案。
高校要实施专业设置负面清单制度，定期公布本科专业限制性目录和预警目录，并允许高校在限制性目录和预警目录以外自主设置专业。有条件的高校可根据需要，自行设置经济社会发展急需的专业方向，同时需向有关部门报备。
◎到2020年 省本科高校全面推行学分制
根据意见，今年起，山东拟扩大学分制改革范围，到2020年全省本科高校全面推行学分制。通过创新教学方式方法，学生的自主权也扩大了，学生可自主选择专业课程、学习进程和任课老师，形成新机制，并建立与学分制相配套的学生管理和教师评价等制度体系，扩大学分制改革范围，每年计划增加试点学校10所左右。
此外，我省将围绕创新创业人才培养要求，为学生提供方便。开发创新创业类课程，提高实践课比重，工农医类专业实践学分比例逐渐达到30%以上，人文社科类专业达到20%以上。
“十三五”期间，我省计划每年择优支持100项大学生创新创业训练项目。实施弹性学制，允许学生休学创业，修业年限最长可延至8年，对完成规定学业的学生也将及时核发学业证书，按学期审核学位授予资格、办理就业报到手续。
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